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关于印发《市交通运输局“不担当、不作为”问题专项治理实施方案》的通知
日期:2017-07-19  发布时间:2017-07-19  阅读次数:

关于印发《市交通运输局“不担当、不作为”问题专项治理实施方案》的通知
   

局直各单位、局机关各科室:

    《市交通运输局“不担当、不作为”问题专项治理实施方案》已经局党组研究同意,现印发给你们,请认真遵照执行。

开心消消乐糖果派对
2017年5月12日

 


    市交通运输局“不担当、不作为”问题专项治理实施方案

    为深入贯彻落实党的十八届六中全会、十八届中央纪委七次全会、省纪委十届七次全会和市纪委八届二次全会精神,着力解决人民群众反映强烈的形式主义、官僚主义问题,根据市纪委《关于2017年开展作风建设突出问题专项治理的总体方案》(荆纪文【2017】6号)和市委组织部《关于认真组织开展不担当、不作为问题专项治理工作的通知》要求,现就开展不担当、不作为问题专项治理制定方案如下:


一、总体要求

    聚焦影响经济社会健康快速发展和保障改善民生的形式主义、官僚主义问题,在市交通运输系统集中开展不担当、不作为问题专项治理。通过整体部署、分项实施、统一步调、全面推进、强化问责的方式,着力解决交通运输系统干部职工在岗不尽责、在职不尽职的问题,着力营造全市交通运输系统干事创业、抢拼严实、有为有位的发展环境,为实现交通运输事业补齐短板、跨越赶超发展目标提供作风纪律保障。


二、治理重点

    重点治理以下八个方面内容:

(一)缺乏政治担当,“四个意识”不强,维护政治纪律和政治规矩不坚决,党内政治生活随意化、平淡化

(二)贯彻执行中央省市重大决策部署和局党组部署要求不力,打折扣、做选择;“三重一大”等重大事项议而不决、决而不行、进展缓慢。
(三)对影响本行业本单位改革发展稳定的重要事项不及时研究解决;职责范围内的工作该拍板不拍板、该签字不签字或签字无态度。
(四)履行安全生产、行政执法等管理服务职能不到位,监管不力、失职渎职,导致重大事故、事件、案件发生,造成不良影响和严重后果;行政审批事项该取消不取消、明取消暗转移、该移交不移交等问题。
(五)服务意识淡薄,对待基层和群众态度生硬、作风粗暴,不落实首问负责、限时办结、服务承诺等工作制度;对群众合理诉求故意刁难,需要担责的不担责,需要协调的不协调,推诿扯皮,吃拿卡要。
(六)全面从严治党不力,落实管党治党主体责任、监督责任不到位,抓班子带队伍要求不严、管理不力,不愿触及矛盾,不敢碰具体问题,“四风”问题屡禁不止或腐败问题突出。
(七)思想保守僵化,进取意识不强,工作标准不高,精神萎靡,得过且过,面对困难和矛盾瞻前顾后,患得患失,长期打不开工作局面。
(八)其他不作为、不担当问题。

 

三、时间和方案步骤

    专项治理工作于2017年5月开始,10月底结束,分三个阶段开展。
(一)自查自纠阶段(5月初至6月中旬)。  
1.动员部署。成立组织机构,制定实施方案,召开动员会,安排部署专项治理工作;
2.学习讨论。认真学习党的十八届六中全会精神、习近平总书记关于全面从严治党重要讲话精神、党规党纪,荆门市第八次党代会精神等,组织党员干部深入开展“我的岗位我负责、我的工作我担当”大讨论。
3.查找问题。采取群众提、自己找、领导点、集体议等方式,广泛征求服务对象以及相关企业意见,全面查找单位和个人形式主义、官僚主义的具体表现及突出问题。

4.认真整改。对自查的问题和征集到的意见建议,认真梳理,研究整改措施,建立整改清单,明确整改的目标、内容、时限、责任人,按照边查边改、立行立改的要求,认真进行整改,实行销号制管理。整改清单及整改情况在一定范围内公开。
(二)重点检查阶段(6月下旬至9月中旬)。  

1.通报情况。定期听取各单位开展专项治理和问题整改情况,通报问题清单及整改进程,现场点评,督促专项治理工作开展。
2.重点检查。组建专班,采取查本级与下查一级相结合的方式,按照不低于30%的比例对进行重点抽查。采取不打招呼方式,深入基层单位、窗口单位开展明察暗访。问题“零报告”单位为重点抽查对象。

3.接受监督。公布监督举报电话、邮箱和网站,受理群众信访投诉等方式,诚恳接受监督。

(三)整改问责阶段(9月下旬至10月底)。   
1、总结验收。按照整改清单要求,逐项检查验收整改成效。全面梳理专项整治工作,形成总结上报。

2、建章立制。针对存在的普遍性问题,要进一步建立健全制度规定,完善体制机制,堵塞问题漏洞。

3、查处问责。对在专项治理过程中不收敛、顶风违纪的,从严查处问责,对典型案例点名道姓通报曝光。

 

四、有关要求

(一)加强组织领导。市局成立由局党组书记、局长任组长,其他党组成员为副组长的领导小组,把专项治理工作作为落实全面从严治党的重要载体,紧紧抓在手上。各单位要高度重视,切实加强组织领导、研究谋划和指导推动。主要负责同志要承担起第一责任人的责任,各班子成员要认真履行“一岗双责”,切实形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
(二)坚持问题导向。把发现问题、查处问题、解决问题贯穿始终。自查自纠要见人见事,既查个人的问题,又查监督管理中的问题;既查基层的问题,又查领导机关和领导干部的问题。重点检查要强化“发现不了问题就是问题”的观念,对窗口单位、服务行业,以及自查自纠“零报告”的单位进行重点抽查。 
(三)加强宣传引导。要重视宣传工作,拓宽思路和平台,要听得见声音、看得到图像、留得下印象,营造浓厚的治理氛围。要通过报刊、电台、电视台、互联网、微信公众号、短信等多种途径,及时发布专项治理信息,广泛宣传专项治理活动效果,全面提升社会各界对交通运输系统的理解度,知晓度、支持度,凝聚人心,汇聚力量,形成交通运输跨越发展的强大气场。

(四)做好结合文章。紧紧围绕中心工作、重点工作开展专项治理,把专项治理与贯彻落实上级重大决策部署抓落实相结合,与落实全面从严治党主体责任相结合,与全市重点交通项目建设相结合,与“庸懒散慢”问题集中整治相结合,与履职尽责目标任务完成相结合,找准出发点和落脚点,两手抓、两不误,通过开展专项治理推动交通运输发展,通过交通运输发展体现交通运输系统干部队伍作风。


附件:市交通运输局开展“不担当、不作为”专项治理工作领导小组名单


组  长:

周美元  市交通运输局党组书记、局长

副组长:
常北方  市交通运输局党组副书记,市公路局党委书记、局长              
邓承胜  市纪委派驻市交通运输局纪检组组长、市交通运输局党组成员       
宋慧琼  市交通运输局党组成员      
罗楚平  市交通运输局党组成员、副局长      
高宏林  市交通运输局党组成员、副局长      
黄祥清  市交通运输局党组成员、副局长      
陈立新  市交通运输局党组成员、工会主席      
何新龙  市交通运输局党组成员、总工程师

成  员:
金  强  市港航局党总支书记、局长       
王  尊  市运管局党总支书记、局长      
童升云  市物流发展局党总支书记、局长      
刘来斌  市客管处党总支书记、处长     
雷斌峰  市交通运输局工程质量监督站站长       
赵吉美  市公交集团公司总经理     
郭志家  市顺通客运公司总经理     
汪微波  市交通运输局办公室主任      
万沐松  市交通运输局政策法规科科长      
郑  毅  市交通运输局计划建设科科长       
徐  刚  市交通运输局安全监督科科长       
魏  丹  市交通运输局综合运输科科长     
吕  健  市交通运输局人事科科长       
刘曾华  市交通运输局直属机关党委专职副书记

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